"Пока у власти наемники, положительных сдвигов ждать не следует"-Пусть наемники-это статус чиновника, но они не зависят от результатов своего труда. Если работает хорошо, плохо или посредственно, доход не изменится. Проще и выгоднее украсть - никто не заметит, а выгода прямая. Поэтому и разворовывается до 40% бюджета. Если бы за воровство наказывали полной конфискацией, а за наполнение бюджета премией, тогда был бы стимул честно работать. Жульё бы сразу ушло, а честный чиновник получал бы хорошую прибавку за исполнение и наполнение бюджета. И мы бы, наконец вышли на 100% запланированного бюджета. А это большое подспорье к социальным программам, в частности к пенсиям.